The Integrity Watch Platform for North Macedonia is an open-data platform that allows citizens to explore how money and power intersect in public decision-making processes. Developed by Transparency International- Macedonia, the platform brings together key datasets on political financing, public procurement and exploration of mineral goods and hydropower plants, which represent the three areas most vulnerable to corruption and abuse of public office.

At its core, Integrity Watch platform transforms scattered public records into accessible, searchable, and comparable information. With just a few clicks, you can explore who funds political parties and which companies win public contracts and concessions.

The platform enables citizens, journalists, researchers, and decision-makers to see:

  • how political parties are financed, including sources of donations by individual donors and private entities;
  • how public money is spent, including who wins public contracts and concessions

Transparency is for making public information understandable and useful, not just about publishing it. For too long, data about political financing, public contracts or concessions in North Macedonia has been technically “public”, since they are not accessible and user-friendly.

This platform changes that. By connecting data across institutions, IW platform helps uncover patterns, relationships, and risks that are otherwise hidden — from unusual donations before elections, to companies that consistently win public tenders and concessions.

The goal of the platform is to increase transparency and improve access to information, enabling the monitoring of potential conflicts of interest, illicit influence and corruption.

The platform allows you to filter and explore the data in an intuitive way. Inside each section, when clicking on an element of a chart, for example a bar of a bar chart or a slice of a pie chart, the underlying data will be filtered based on that selection and all other charts will update accordingly, only showing the data entries matching the selected filters. In addition to this functionality, it's also possible to use the search bar at the bottom to filter the dashboards according to a textual input, for example the name of a company or organization related to the section's data.
Clicking the "Reset filters" button in the bottom right corner will reset the filters, refreshing the dashboards to their initial state.

All data on the platform is in Macedonian language with Cyrillic letters.

Political Financing – Who pays for politics?

Campaigns cost money. But who’s paying the bills and what do they get in return? Our data backtracks the declared donations, incomes, and expenditures of political entities and candidates – since 2021– so you can see how money flows, especially around elections.

Political parties by law are entitled to receive resources form the state budget for their regular conduct of activities and to support their participation on elections. Political parties are obliged to publish their financial reports, which must be submitted to various institutions at various times, and must also be published on their websites. However, some parties do not publicly publish their financial information on their websites, and when they do, it is often not in an open, searchable format. The database prepared within the framework of this project will allow an easy overview of political financing. This database can be used by various stakeholders who, through open data, can hold high officials accountable for their political action and participation in the decision making process.

Parties funding

Political parties by law are entitled to receive resources form the state budget for their regular conduct of activities and to support their participation on elections. Other resources from which the parties can be financed are private donations and membership fees.

Here you can find information on the received financing form the state budget, membership fees and private donation for the regular conduct of the parties.

Expenses

In North Macedonia regularly are conducted election both on national and local level. This database contains information on the two latest election cycles: the parliamentary and presidential elections held in 2024.

Find out how much money the political parties spent on the elections and what the most common expenses are during a campaign.

Donations

Political parties are financed not only through public funds but also through private donations, both for their regular operations and for their election campaigns. In this section, you can review the donations received by the parties from 2021 to 2024. Also you can find information about donations for regular operations as well as for the presidential and parliamentary elections held in 2024. You can see how many donations the parties received, who the biggest donors are and how much money was donated for the election campaigns.

Public Procurement – Where does your tax money go?

Macedonian’s public institutions spend hundreds of millions each year through procurement, and yet, due to technical difficulties to check everything, most citizens don’t know who wins or why. Integrity Watch platform for North Macedonia visualizes those tenders – since 2021 – helping you see which companies consistently get public contracts, how big those contracts are, from which institutions, and potential connections of public officials with such contracts or companies. Although the public procurement systems has been strengthened in recent years in both Macedonia and the Western Balkan countries, irregularities and corruption risks are still detected. The Platform gives information for public contracts for the ministries.

In 2024, several ministries were renamed, and new ministries were established. The following ministries were renamed:

  • Тhe Ministry of Political System and Relations between Communities was renamed to the Ministry of Relations between Communities
  • Тhe Ministry of Foreign Affairs was renamed to the Ministry of Foreign Affairs and Foreign Trade
  • Тhe Ministry of Economy was renamed to the Ministry of Economy and Labour
  • Тhe Ministry of Social Policy and Labour was renamed to the Ministry of Social Policy, Demography and Youth
  • Тhe Ministry of Culture was renamed to the Ministry of Culture and Tourism
  • Тhe Ministry of Information Society and Administration was transformed into two ministries: the Ministry of Public Administration and the Ministry of Digital Transformation

Newly established ministries:

  • Мinistry of Sports
  • Мinistry of Energy, Mining and Mineral Resources

You’ll find: companies winning public tenders, contract values, contract procedures used, tenders awarded to companies related to public officials, and other red flags associated to public spending.

Mineral goods and Hydropower plants - Who explores our resources?

Open data and easy overview of awarded concessions are needed to inform citizens and all stakeholders about this important issue. The openness of this data has clear relevance due to the economic and environmental consequences of these decisions. Data on these fields from the competent institutions is limited and citizens do not have a clear picture of how these agreements affect the economy and the environment, positively or negatively. The awarding of these concessions is still not sufficiently transparent and is a need to strengthen the oversight of the awarding. By increasing the openness of this data, should be increased the oversight role of the citizens, the media and civil society organizations and will enable questions to be risen in this area and to enable the creation of better policies and decision-making.

For the successful implementation of this project, was necessary to evaluate the state of open data in different aspects. For this purpose, in the beginning of the project we evaluated quality of data using a specific methodology developed by Transparency International and available in Data Scoping Report

The table below shows the results of the assessment on data availability relevant to the Integrity Watch approach, in a scores range from 0-12, based on the methodology introduced in the Data Scoping Report.

Comparison 2025-2023*

*Based on the methodology explained on Accountability, loading: A survey of open data for… - Transparency.org

Progress, Stagnation or Evolution – The Drivers

As in the first report, this one also concludes that open data are available and can be used for various analyses, preparation of public policy documents or research papers. However, certain elements are still missing that would raise the openness of data to a higher level. Institutions generally follow the obligations arising from the Law on Free Access to Public Information, the commitments made through the Open Government Partnership and other laws regulating the publication of data.

The most significant change has been the establishment of a new ministry—the Ministry of Energy, Mining and Mineral Resources. This ministry has also taken over responsibility for concessions related to mineral resources. On the ministry’s website, information about granted concessions can be found, and for the first time, all signed contracts for awarded concessions for the exploitation of mineral resources are publicly available. A new system for reporting the assets of public officials has also been introduced; however, the timely publication and regular updating of this data remain insufficiently defined. The same applies to the publication of data on appointed public officials. The Public Procurement Bureau has signed a cooperation agreement with the Central Registry, which should enable the automated publication of data on the beneficial owners of entities that have signed public procurement contracts in the Electronic Public Procurement System (EPPS).

Although transparency is at a satisfactory level and the legal framework allows for the publication of various data sets, additional efforts by institutions are needed to ensure that this data is published promptly and accompanied by all necessary supporting documents. As part of the recommendations for improving the current situation, the following should be emphasized:

  • A unified identifier for individuals, companies, and institutions should be established to enable cross-comparison of data among datasets
  • Аvailability of additional documentation: institutions should provide documents supporting the data published on their websites and offer a more detailed overview of adopted decisions, strategies, and policies
  • The beneficial owners of companies that have been granted concessions or public procurement contracts should be published in order to prevent conflicts of interest and connections with high-ranking officials or close associates
  • A centralized database should be established to provide open-format access to all reports submitted by political parties
  • The functionality of the National Interoperability System should be ensured

All future efforts and activities aimed at improving data openness should focus on enhancing the ability to cross-reference different datasets and detect potential risks in a timely manner. This will allow for better monitoring of the work of institutions and public officials, as well as for informed decision-making, policy development, and strategy formulation that align with the public interest and ensure the protection of public resources.

Next steps

Of exceptional importance is the improvement of institutional transparency and the availability of open data. Macedonian participation in the Open Government Partnership is very crucial for the improvement of the openness of data and the country has made commitments that will continuously contribute to improving the accessibility of open data. Cooperation between the government, institutions, and the civil sector should continue through meetings, exchange of experiences, and other forms of information sharing, all aimed at improving the accessibility and quality of open data.

The civil sector and the media should use these data for analysis, preparation of documents of public interest, and stories that assess the quality of available data and enable the timely detection of shortcomings, data inconsistencies and the need for update or creation of new data sets.

These activities should be supported by campaigns, efforts to raise public awareness and promotion of transparency and openness of institutions as tools for ensuring integrity and for the institutions’ work to align with the public good and the rational use of available resources.

Through the engagement of all stakeholders, compliance with legal regulations and their practical implementation, as well as continuous communication and coordination, greater openness of institutions will be encouraged, ensuring timely provision of data in line with international practices and standards.

The right to information, transparency, and access to public data and documents is guaranteed by the Constitution of North Macedonia, the Law on Access to Information of Public Character, secondary legislation, and international Open Data standards, through the Open Government Partnership (OGP).

While we have taken every precaution to ensure the data we publish is as accurate as possible, we recommend always comparing any data on the platform with the data provided by institutional websites. If you find inaccurate, incomplete, or misleading information, please report it to us at info@transparency.mk

Transparency International- Macedonia

Address: Naum Naumovski Borce 58 P.O. 270, Skopje 1000, North Macedonia

Phone numbers: +389 2 3217000; +389 72 255 678

E-mail: info@transparency.mk

Web: https://transparency.mk/

The web-platform for open data has been developed in the framework of the project: “Integrity Watch in the Western Balkans and Turkey: Civil society combating corruption with political integrity data”, financially supported by the European Union and the regional project SMART Balkans – Civil Society for Shared Society in the Western Balkans and is financially supported by the Ministry of Foreign Affairs of the Kingdom of Norway.

Platform design and development: Chiara Girardelli

Integrity Watch платформата за Северна Македонија е платформа со отворени податоци која им овозможува на граѓаните да истражуваат како парите и моќта се пресекуваат во процесите на донесување јавни одлуки. Развиена од Транспаренси Интернешнл – Македонија, платформата обединува клучни сетови на податоци за финансирањето на политичките партии, јавните набавки и експлоатацијата на минерални суровини и хидроелектрани – трите области кои се најранливи на корупција и злоупотреба на јавна функција.

Во својата суштина, Платформата за интегритет ги претвора различните јавни податоци во достапни, пребарливи и споредливи информации. Со само неколку кликови можете да дознаете кој ги финансира политичките партии и кои компании добиваат јавни договори и концесии.

Платформата им овозможува на граѓаните, новинарите, истражувачите и креаторите на политики да видат:

  • како се финансираат политичките партии, вклучително и изворите на донации од поединци и приватни субјекти;
  • како се трошат јавните пари, односно коj добива јавни договори и концесии.

Транспарентноста значи јавните податоци да се направат разбирливи и корисни, а не само објавени. Предолго време, податоците за финансирањето на политичките партии, јавните договори или концесиите во Северна Македонија беа технички „јавни“, затоа што не беа достапни и лесни за користење. Оваа платформа го менува тоа. Со поврзување на податоците од различни институции, платформата за интегритет помага да се откријат обрасци, врски и ризици кои инаку би останале скриени — од необични донации пред избори, до компании што постојано добиваат јавни набавки и концесии.

Во ера на зголемена дигитализација, достапноста на отворени податоци има огромно значење во борбата против корупцијата и за обезбедување политички интегритет. Борбата против корупцијата подразбира силен правен систем, функционални институции, политики и активности на релевантните чинители. Со оглед на тоа што демократиите слабеат, а владеењето на правото се поткопува од различни приватни интереси, спречувањето на корупцијата станува врвен приоритет на глобално ниво.

Одржувањето на политичкиот интегритет претставува моќна алатка за обезбедување отчетност на владите. Одговорноста на високите функционери, ставањето на јавниот интерес пред приватниот при извршувањето на политичката власт и дејствувањето за општо добро треба да бидат приоритет при креирањето на политики, стратегии и застапнички активности за ефикасна борба против корупцијата.

Целта на платформата е да ја зголеми транспарентноста и да го подобри пристапот до информации, овозможувајќи следење на потенцијални судири на интереси, нелегални влијанија и корупција.

Платформата ви овозможува да ги филтрирате и истражувате податоците на интуитивен начин. Во рамките на секој дел, кога ќе кликнете на некој елемент од графикон — на пример, столб во графикон или парче од пита — податоците ќе се филтрираат врз основа на тој избор, а сите други графикони ќе се ажурираат соодветно, прикажувајќи ги само записите што одговараат на избраните филтри.

Покрај оваа функционалност, можно е и користење на полето за пребарување на дното за филтрирање на таблите (dashboards) според текстуален внес — на пример, името на компанија или организација поврзана со податоците од конкретниот дел. Со кликнување на копчето „Ресетирај филтри“ во долниот десен агол, филтрите се ресетираат, а таблите се освежуваат и враќаат во нивната почетна состојба.

Сите податоци на Платформата се на македонски јазик.

Финансирање на политичките партии – Кој ги плаќа партиите?

Изборните кампањи чинат пари. Но кој ги плаќа сметките, и што добива за возврат? Нашите податоци ги следат пријавените донации, приходи и расходи на политичките субјекти и кандидати – почнувајќи од 2021 година – за да можете да видите како се движат парите, особено во периодот околу изборите.

Според законот, политичките партии имаат право да добиваат средства од државниот буџет за редовно извршување на своите активности и за поддршка на нивното учество на избори. Политичките партии се должни да ги објавуваат своите финансиски извештаи, кои треба да се доставуваат до различни институции во различни временски периоди и истовремено да бидат објавени на нивните веб-страници. Сепак, дел од партиите не ги објавуваат јавно овие информации на своите веб-страници, а кога тоа го прават, најчесто не е во отворен и пребарлив формат.

Финансирање на политичките партиите

Според законот, политичките партии имаат право да добиваат средства од државниот буџет за редовно извршување на своите активности. Други извори на финансирање на партиите се приватните донации и членарините. Тука можете да најдете информации за примени финансиски средства од државниот буџет, членарини и приватни донации за редовното работење на партиите.

Трошоци

Во Северна Македонија редовно се одржуваат избори на национално и локално ниво. Оваа база на податоци содржи информации за двата најнови изборни циклуси – парламентарните и претседателските избори одржани во 2024 година. Дознајте колку пари потрошиле политичките партии за изборите и кои се најчестите трошоци во текот на кампањата.

Донации

Политичките партии се финансираат не само преку јавни средства, туку и преку приватни донации – и за нивното редовно работење, и за изборните кампањи. Во овој дел можете да ги прегледате донациите што партиите ги примиле во периодот од 2021 до 2024 година. Исто така, можете да најдете информации за донациите за редовното работење, како и за претседателските и парламентарните избори одржани во 2024 година. Во овој дел можете да видите колку донации добиле партиите, кои се најголемите донатори и колку пари се донирани за изборните кампањи.

Јавни набавки – Каде одат вашите пари од данокот?

Јавните институции во Македонија секоја година трошат стотици милиони преку постапки за јавни набавки, а сепак, поради техничките потешкотии при проверката на сите податоци, поголемиот дел од граѓаните не знаат кој ги добива тие договори и зошто. Платформата ги визуализира овие тендери – почнувајќи од 2021 година – и ви помага да видите кои компании постојано добиваат јавни договори, колкави се тие договори, од кои институции доаѓаат и дали постојат потенцијални поврзаности на јавни функционери со тие договори или компании. Иако системот за јавни набавки во последните години е зајакнат, и во Македонија и во земјите од Западен Балкан, сепак и понатаму се откриваат неправилности и ризици од корупција.

Платформата дава информации за склучени договори за јавни набавки за минстерствата.

Во 2024 година беше направено реименување на дел од министерствата, а беа формирани и нови министерства.

Следните министерства беа преименувани:

  • Министерство за политички систем и односи меѓу заедниците во Министерство за односи меѓу заедниците
  • Министерство за надворешни работи во Министерствоо за надворешни работи и надворешна трговија
  • Министерство за економија во Министерство за економија и труд
  • Министерство за социјална политика и труд во Министерство за социјална политика, демографија и млади
  • Министерство за култура во Министерство за култура и и туризам
  • Министерство за информатичко општество и администрација беше трансформирано во две министерства: Министерство за јавна администрација и Министерство за дигитална трансформација

Новоформирани министерства:

  • Министерство за спорт
  • Министерството за енергетика, рударство и минерални суровини

Тука ќе најдете информации за: компаниите што добиваат јавни тендери, вредноста на договорите, постапките што се користени при доделување на договорите, тендерите доделени на компании поврзани со јавни функционери, како и други предупредувачки знаци поврзани со трошењето на јавните средства.

Експлоатација на минерални суровини и хидроелектрани – Кој ги експлоатира нашите ресурси?

Отворените податоци и лесниот преглед на доделените концесии се неопходни за информирање на граѓаните и сите засегнати страни за ова важно прашање. Отвореноста на овие податоци има јасна важност поради економските и еколошките последици што ги носат овие одлуки. Податоците од надлежните институции во овие области се ограничени, а граѓаните немаат јасна претстава за тоа како овие договори влијаат врз економијата и животната средина – позитивно или негативно. Доделувањето на концесиите сè уште не е доволно транспарентно и постои потреба од зајакнување на надзорот врз процесот на нивно доделување. Со зголемување на отвореноста на овие податоци ќе се засили надзорната улога на граѓаните, медиумите и граѓанските организации, што ќе овозможи поставување прашања во оваа област и создавање подобри политики и одлуки.

За успешна имплементација на овој проект беше потребно да се направи процена на состојбата со отворените податоци во различни аспекти. За таа цел, на почетокот од проектот ја оценивме достапноста на податоците користејќи специфична методологија развиена од Транспаренси Интернешнл, достапна во Data Scoping Report

Табелата подолу ги прикажува резултатите од процената за достапноста на податоците релевантни за пристапот на Integrity Watch, во опсег на оценки од 0 до 12, според методологијата претставена во Извештајот за мапирање на податоци.

Споредба 2025-2023*

*Засновано на методологијата претставена во Accountability, loading: A survey of open data for… - Transparency.org

Напредок, стагнација или уназадување

Како и во првиот извештај, така и во овој може да кажеме дека достапни се отворени податоци кои може да се користат за разни анализи, подготовка на документи за јавни политики или истражувачки документи, но сепак недостасуваат одредени елементи кои би ја подигнале отвореноста на податоците на повисоко ниво. Институциите ги следат обврските кои произлегуваат од Законот за пристап до информации од јавен карактер и заложбите споменати преку Отворено владино партнерство, како и останатите закони кои го регулираат објавувањето на податоци.

Најголемата измена беше основањето на ново министерство, Министерството за енергетика, рударство и минерални суровини. Ова министерство ги презема и концесиите за минерални суртовини под своја одговорност. На сајтот на ова министерство може да се најдат информации за доделените концесии, а она што е за прв пат воведено е и јавно објавување на сите склучени договори за добиени концесии за експлоатација на минерални суровини. Воведен е и нов систем за пријави на состојба на имот на јавни функционери, но се уште останува недоволно прецизирано навременото објавување на овие податоци и нивно тековно ажурирање. Истото се однесува и на објавата на податоци за именувани јавни функционери. Бирото за јавни набавки пак потпиша договор за соработка со Централниот регистар со кој треба да се овозможи автоматизирана објава на податоци за вистинските сопственици на субјектите што склучиле договор за јавни набавки на Електронскиот систем за јавни набавки (ЕСЈН).

Иако транспарентноста е на задоволително ниво и законската регулатива овозможува објава на различни бази на податоци, сепак потребни се дополнителни напори од страна на институциите за овие податоци да се објавуваат навремено и со сите потребни пропратни документи. Како дел од препораките за подобрување на состојбата може да се именуваат следните:

  • Потребно е да се воспостави единствен идентификатор за физички лица/ компании/ институции со цел вкрстено споредување на податоците помеѓу податочните сетови
  • Достапност на дополнителна документација: институциите треба да обезбедат документација која ги поддржува податоците што се објавени на веб-страниците и да дадат подетален преглед на донесените одлуки, стратегии и политики.
  • Да се објават вистинските сопственици на друштвата на кои им се доделени концесии и договори за јавни набавки со цел да се спречи судир на интереси и поврзаност со високи функционери и блиски лица
  • Да се воспостави централизирана база на податоци на која ќе бидат достапни сите извештаи доставени од партиите во отворен формат
  • Да се овозможи функционалност на Националниот систем за интероперабилност

Сите следни напори и активности во однос на подобрување на отвореноста на податоците треба да имаат за цел унапредување на можноста за вкрстување на различните податоци и детектирање на можно ризици навремено. Ова ќе овозможи следење на работата на институциите и јавните функционери и донесување на одлуки, политики и стратегии кои ќе бидат во согласност со општото добро и ќе имаат предвид заштита на јавните ресурси.

Следни чекори

Од исклучително значење на подобрување на транспарентноста на институциите и достапноста на отворени податоци и учеството во Отвореното владино партнерство. Македонија како дел од оваа иницијатива има преземено заложби кои ќе придонесат кон подобрување на достапноста на отворени податоци. И понатаму треба да продолжи соработката помеѓу владата, институциите и граѓанскиот сектор преку cостаноци, размена на искуства и друг вид на размена на информации за цел подобрување на достапноста на отворените податоци и нивниот квалитет.

Граѓанскиот сектор и медиумите треба да ги користат овие податоци за анализа, подготовка на документи од јавен интерес и стории за да се увиди квалитетот на достапните податоци и навремено да се детектираат недостатоци, неконзистентност на податоците и потребата за дополнување или креирање на нови податочни сетови.

Овиe активности треба да бидат поддржани од кампањи, јакнење на јавната свест и промоција на транспарентноста и отвореноста на институциите како алатка за обезбедување на интегритет и работење на институциите во согласност со општото добро и рационално користење на достапните ресурси.

Со ангажман на сите засегнати страни, следење на законската регулатива и нејзина практична примена, како и постојана комуникација и координација ќе се поттикне поголема отвореност на институциите и обезбедување на податоци навремено и во согласност со меѓународната практика и делување.

Правото на пристап до информации и обезбедување на транспарентност од страна на институциите е право загарантирано со Уставот на Република Северна Македонија, Законот за слободен пристап до информации од јавен карактер, подзаконските акти и меѓународните стандарди за отворени податоци, преку Отворено владино партнерство.

Иако се преземени сите мерки на претпазливост за да обезбедиме прецизност и точност на објавените податоци, препорачуваме секогаш да ги споредувате податоците на платформата со оние објавени на веб-страниците на институциите.

Доколку забележите неточни, нецелосни или погрешно претставени информации, ве молиме пријавете ги на info@transparency.mk

Транспаренси Интернешнл- Македонија

Адреса: Наум Наумовски Борче 58 П.Ф. 270, Скопје, 1000, Северна Македонија

Телефонски број +389 2 3217000; +389 72 255 678

E-mail: info@transparency.mk

Веб-страница: https://transparency.mk/

Оваа Платформа е развиена во рамките на проектот: „Следење на интегритетот во Западен Балкан и Турција: граѓански организации во борбата против корупцијата со податоци за политичкиот интегритет“, финансиски поддржана од Европска Унијa и регионалниот проект СМАРТ Балкан – Граѓанското општество за поврзан Западен Балкан кој е финансиски поддржан од Министерството за надворешни работи на Кралството Норвешка.

Дизајн и развој на Платформата: Chiara Girardelli